索引號:016012479/2019-00435
發布機構:鳳縣人民政府辦公室 發布日期:2019-11-20 15:26:22
名??稱:鳳縣人民政府辦公室
關于印發鳳縣鎮級政府耕地保護責任目標
考核辦法的通知
有 效 性:有效 文??號:鳳政辦發〔2019〕62號

鳳縣人民政府辦公室關于印發鳳縣鎮級政府耕地保護責任目標考核辦法的通知

20190262

各鎮人民政府,縣政府各有關工作部門:

新修訂的《鳳縣鎮級政府耕地保護責任目標考核辦法》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

                  鳳縣人民政府辦公室

                  20191120

 

鳳縣鎮級政府耕地保護責任目標考核辦法

 

第一章  總則

第一條  為健全完善鎮級政府耕地保護責任目標考核制度,根據《國土資源部關于全面實行永久基本農田特殊保護的通知》(國土資規〔20181號)、《陜西省人民政府辦公廳關于印發市級政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》(陜政辦發〔201844號)、《寶雞市人民政府辦公室關于印發縣級政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》(寶政辦發〔201857號)等相關規定,結合我縣實際制定本辦法。

第二條  各鎮人民政府對《鳳縣土地利用總體規劃》(以下簡稱《規劃》)確定的本行政區域內的耕地保有量、永久基本農田保護面積以及高標準農田建設任務負責,鎮長為第一責任人。

2021年國土空間規劃實施后,各鎮人民政府按照新確定的耕地保有量、永久基本農田保護面積以及高標準農田建設任務執行。

第三條  由縣自然資源局會同農業農村局、統計局(以下稱考核部門)對各鎮人民政府耕地保護目標責任履行情況進行考核。

第四條  考核部門根據《規劃》確定的相關指標,結合補充耕地、生態退耕、災毀等實際情況,對各鎮耕地保有量和永久基本農田保護面積提出考核指標建議,報經縣政府批準后下達,作為鎮級政府耕地保護責任目標。

第五條  耕地占補平衡、高標準農田建設等相關考核評價是各鎮人民政府耕地保護責任目標考核的基礎,采取年度自查、期中檢查、期末考核相結合的方法進行。

年度自查由各鎮人民政府自行組織實施;從2016年起,每五年為一個規劃期,期中檢查在每個規劃期的第三年由縣級考核部門組織實施;期末考核在每個規劃期結束后的次年開展,由縣政府組織考核部門實施。

第六條  考核的依據為年度土地利用變更調查確認的各鎮耕地面積、生態退耕面積、永久基本農田面積數據以及耕地質量調查評價與分等定級成果。

各鎮人民政府對自查報告及數據資料的真實性負責,考核部門依據相關技術手段進行核查。

第七條  各鎮人民政府耕地保護責任目標考核要堅持客觀、公正、公開,突出重點、獎懲并重的原則。年度自查、期中檢查和期末考核采用定性與定量相結合的綜合評價方法,結果采用評分制,滿分為100分。

第二章   年度自查

第八條  各鎮人民政府按照本辦法規定,結合考核部門年度自查工作要求和考核檢查基本評價指標,每年組織自查。各鎮所轄村上一年度的耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地動態監測等方面情況是檢查的主要內容。

第九條  每年3月底前各鎮人民政府向考核部門報送自查情況。自查和相關督查檢查情況由考核部門向各鎮通報,并納入鎮級政府耕地保護責任目標期末考核。

第三章  期中檢查

第十條  各鎮人民政府期中檢查按照耕地保護工作任務安排實施,主要檢查規劃期前兩年耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地保護制度建設等方面的情況。

第十一條  各鎮人民政府按照考核部門期中檢查工作要求開展自查,在期中檢查年的3月底前向考核部門報送自查報告。考核部門將對各鎮進行實地檢查,結合鎮級自查、實地檢查和相關督察檢查等對各鎮耕地保護責任目標落實情況進行綜合評價、打分排序,形成期中檢查結果報告。

第十二條  期中檢查結果由考核部門向全縣通報,納入鎮級政府耕地保護責任目標期末考核,并向縣政府專題報告。

第四章  期末考核

第十三條  各鎮人民政府期末考核內容主要包括:耕地保有量、永久基本農田保護面積、耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地保護制度建設等方面情況。

第十四條  各鎮人民政府按照考核部門期末考核工作要求開展自查,在規劃期結束次年的3月底前向縣政府報送耕地保護責任目標完成情況自查報告,并抄送考核部門。

第十五條  考核部門對各鎮人民政府耕地保護責任目標履行情況進行全面檢查,根據各鎮年度自查、期中檢查、實地抽查等對耕地保護責任目標落實情況進行綜合評價、打分排序,形成期末考核結果報告,并于規劃期結束后次年的6月底前將期末考核結果報縣政府。

第五章    獎懲

第十六條  縣政府根據考核結果,對認真履行政府耕地保護責任、成效突出的鎮給予通報表揚;縣級有關部門在安排土地利用計劃、土地整治工作專項資金、耕地提質改造項目和耕地質量提升資金時給予傾斜。對考核發現問題突出的鎮要明確提出整改措施,限期進行整改;整改期間暫停該鎮農用地轉用和土地征收申報。

第十七條  各鎮人民政府耕地保護責任目標考核結果,列為鎮長綜合考核評價的重要內容,期中檢查和期末考核結果抄送縣委組織部、發改局、財政局和審計局等部門,作為領導干部綜合考核評價、生態文明建設目標評價考核、糧食安全責任制考核、領導干部問責和領導干部自然資源資產離任審計的重要依據。

第六章   附則

第十八條  各鎮人民政府應當根據本辦法,結合本行政區域實際情況,制定村級耕地保護責任目標考核辦法。

第十九條  本辦法自印發之日起施行。由縣政府辦公室印發的《鳳縣鄉鎮政府耕地保護責任目標考核辦法》(鳳政辦發〔200680號)同時廢止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                       

  抄送:縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室。         

  鳳縣人民政府辦公室                    20191120印發     

共印8


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